PluS-i: Pluralisierung lokaler urbaner Sicherheitsproduktion

Welche Formen des pluralen Polizierens existieren in Deutschland und wodurch zeichnen sie sich aus?

Identifikation von Modellen des pluralen Polizierens
Plurales Polizieren variiert von Kommune zu Kommune, was sich in unterschiedlichen Akteurskonstellationen, Strukturen, Praktiken und Prozessen widerspiegelt. Um die Unterschiedlichkeit des pluralen Polizierens zu erfassen, werden in fünf Städten Fallstudien durchgeführt. Mittels soziologischer, politik-, wirtschaftswissenschaftlicher und kriminologischer Analysen werden verschiedene Modelle des pluralen Polizierens sowie deren Entwicklung identifiziert.

Wie entwickelt sich plurales Polizieren in Deutschland und welche Auswirkungen zeigen sich?

Multiperspektivischer Vergleich verschiedener Modelle und Entwicklungen des pluralen Polizierens
Durch interdisziplinär und multiperspektivisch vergleichende Analysen wird der Frage nachgegangen, in welchem Maße die untersuchten Modelle des pluralen Polizierens den angenommenen Ansprüchen auf Kontextadäquanz, Legitimität, Effizienz und Effektivität gerecht werden und ob spezifische Entwicklungen Auswirkungen auf die Modelle und deren Anspruchserfüllung haben.

Erkenntnisse über die Entwicklungen und Wirkungsweisen des pluralen Polizierens

PluS-i verfolgt zum einen das Ziel, den wissenschaftlichen Diskurs mit interdisziplinären und multiperspektivischen Erkenntnissen zum pluralen Polizieren fortzuführen. Im Fokus steht dabei die relative Bewertung der unterschiedlichen Modelle des pluralen Polizierens hinsichtlich der Aspekte Kontextadäquanz, Legitimität, Effizienz und Effektivität. Dabei werden auch Entwicklungen der Modelle des pluralen Polizierens berücksichtigt.

Praxisgerechte Informationsaufbereitung zur zukünftigen Ausgestaltung des pluralen Polizierens

PluS-i verfolgt zum anderen das Ziel, die wissenschaftlich gewonnenen Erkenntnisse den Endanwendern in Politik, Verwaltung, Wirtschaft und Gesellschaft mittels eines zu entwickelnden Konzeptes für einen Wissenstransfer mit der Praxis in die Praxis bereitzustellen. Durch ein solches partizipatives und niederschwelliges Vorgehen soll Vorbehalten zwischen Praxis und Wissenschaft begegnet werden.

Im Rahmen von PluS-i meint Polizieren die a) personelle Bewachung und/oder b) personelle Bestreifung und/oder c) sichtbare technische Überwachung öffentlich zugänglicher Räume sowie unmittelbar daraus resultierender Maßnahmen. Dabei ist das Polizieren mit der Aufgabe der Aufrechterhaltung oder Herstellung von Sicherheit und Ordnung verbunden gleichwohl wie und von wem Sicherheit und Ordnung definiert werden.

Vielfalt der Akteure

Am pluralen Polizieren sind neben dem traditionellen Sicherheitsakteur Polizei eine Vielzahl an weiteren öffentlichen, privatwirtschaftlichen und zivilgesellschaftlichen Akteuren beteiligt.

Vielfalt der Kompetenzen

Die Akteure des pluralen Polizierens verfügen über ein weites Spektrum an Kompetenzen und Handlungsmöglichkeiten, von privat bis hoheitlich.

Vielfalt der Themen

Neben polizeilich-relevanten Themen werden im pluralen Polizieren auch eine Vielzahl an nicht polizeilich-relevanten Themen wie z.B. Ordnungsaspekte und soziale Phänomene bearbeitet.

Heterogenität der Vielfalt

Plurales Polizieren ist von Kommune zu Kommune durch unterschiedliche Akteurskonstellationen, Strukturen, Praktiken und Prozesse geprägt.

Die soziologisch-sozialwissenschaftliche Perspektive befasst sich mit der Kontextadäquanz der verschiedenen Modelle des pluralen Polizierens und der Bürgerbeteiligung am Polizieren. Kontextadäquat bezeichnet situationsangemessenes und qualifikationsgerechtes, legales und von der Öffentlichkeit akzeptiertes Handeln der beteiligten Akteure.

Die politikwissenschaftliche Perspektive setzt sich mit der Legitimität der verschiedenen Modelle des pluralen Polizierens und der damit einhergehenden pluralisierten Sicherheitspolitik auseinander. Im Fokus stehen dabei unter anderem die Aspekte politischer Einfluss und bürgerschaftliche Partizipation.

Die ökonomische Perspektive zielt auf eine Analyse der Effizienz der verschiedenen Modelle des pluralen Polizierens. Hierzu werden unterschiedliche Effizienzindikatoren  identifiziert, erhoben und analysiert. Zusätzlich werden modellspezifische Anreizsysteme auf ihre Wirkungen untersucht.

Die verwaltungs- bzw. sozialwissenschaftliche Perspektive untersucht die Effektivität der verschiedenen Modelle des pluralen Polizierens auf Basis von z.B. Entwicklungen der Kriminalitätslagen, subjektiver Sicherheit und der gesellschaftlichen Wahrnehmung / Akzeptanz.